ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Общероссийского Народного Монархического Движения ГВАРДЕЙСКИЙ СОЮЗ
1.1. Общероссийское Народное Монархическое Движение ГВАРДЕЙСКИЙ СОЮЗ (в дальнейшем именуемое Движение), является добровольным, самоуправляемым, состоящим из участников и не имеющим членства некоммерческим формированием, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в настоящем Уставе.
1.2. Полное наименование Движения – Общероссийское Народное Монархическое Движение ГВАРДЕЙСКИЙ СОЮЗ.
1.3. Сокращенные наименования Движения – ОНМД ГВАРДЕЙСКИЙ СОЮЗ, Движение ГВАРДЕЙСКИЙ СОЮЗ, ГС.
1.4. Движение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Движение имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в банках, круглую печать со своим наименованием, бланки и другие реквизиты.
1.6. Символика Движения.
1.6.1. Движение может иметь свою символику (флаг, эмблему, вымпелы и другую символику). Символика Движения подлежит государственной регистрации и учету в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и утверждению Высшим Советом Движения.
1.6.2. Флаг Движения представляет собой прямоугольное полотнище из трёх равновеликих горизонтальных полос: верхней — красного, средней — белого и нижней — черного цвета с нанесенной поверх полос эмблемой Движения. Отношение длины (основания) флага к его ширине (высоте) 2:1. При этом сохраняются пропорции элементов эмблемы, по отношению к длине и ширине прямоугольника (флага).
1.6.3. Эмблема Движения представляет круглый золотой венок из стилизованных листьев дуба, в центре которого расположены заглавные буквы «ГС». От венка на четыре стороны света расходятся белые и золотые лучи, соединяющиеся в форме восьмиконечного белого креста.
1.6.4. Официальный девиз Движения – Честь, Родина, Свобода, Справедливость.
1.7. Участники Движения не сохраняют прав на переданное ими Движению в собственность имущество. Участники Движения не отвечают по обязательствам Движения, а Движение не отвечает по обязательствам своих участников.
Статья 2. Правовая основа и принципы деятельности Движения
2.1. Движение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об общественных объединениях», другими нормативно-правовыми актами РФ и настоящим Уставом.
2.2. Деятельность Движения основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Движение свободно в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных действующим законодательством.
2.3. Движения действуют гласно, информация об учредительных и программных документах является общедоступной.
2.4. Движение может вступать в союзы (ассоциации) общественных объединений, создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Территориальная сфера деятельности Движения
3.1. Движение осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
3.2. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Движения – Высшего Совета Движения – Российская Федерация, город Москва, улица Большая Почтовая, дом 71.
ГЛАВА 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДВИЖЕНИЯ
Статья 4. Цели и задачи Движения
4.1. Целями Движения являются:
4.1.1 защита прав, свобод и интересов граждан и организаций в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.
4.1.2. сохранение, развитие, поддержка и защита всех форм собственности в Российской Федерации;
4.1.3. формирование ответственности граждан за себя, свою семью, общество и государство; ответственность государства за благополучие своих граждан и реализацию их прав и свобод.
4.1.4. содействие гражданам в свободном выражении мнений по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и местного самоуправления;
4.1.5. формирование общественного мнения, образование и воспитание граждан в сфере деятельности Движения;
4.2. Для осуществления уставных целей Движение имеет право:
4.2.1. свободно распространять информацию о своей деятельности;
4.2.2. выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти и участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.2.3. взаимодействовать с политическими партиями и иными общественными объединениями по вопросам выдвижения кандидатов на выборах в органы государственной власти, органы местного самоуправления, поддержки выдвинутых кандидатов, организации общественного контроля на выборах, а также по иным вопросам;
4.2.4. участвовать в выборах должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участвовать в указанных выборах, а также в работе указанных органов в установленном законодательством порядке;
4.2.5. выдвигать инициативу проведения местных референдумов, участвовать в формах, предусмотренных законодательством о референдуме, в проведении общероссийского референдума, референдумов субъектов Российской Федерации, местных референдумов;
4.2.6. принимать решения о поддержке и в соответствии с действующим законодательством оказывать поддержку кандидатам в органы государственной власти, органы местного самоуправления, выдвинутым в порядке самовыдвижения, а также политическими партиями, иными общественными объединениями.
4.2.7. организовывать широкие общественные дискуссии и обсуждения по вопросам стратегии развития страны, отдельных регионов, отраслей экономики, социальной сферы и другим вопросам, представляющим общественный интерес;
4.2.8. содействовать в подготовке предложений и программ по проведению социально-экономической политики;
4.2.9. осуществлять организационное и методологическое содействие в создании и развитии деятельности различных общественных групп и объединений, в том числе содействовать гражданам Российской Федерации в формировании их политической воли, участии в общественных и политических акциях, выборах и референдумах, в представлении их интересов в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
4.2.10. осуществлять поддержку различных форм общественной самоорганизации, в том числе местного самоуправления, профессиональных союзов и саморегулируемых организаций;
4.2.11. участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными Федеральным законом «Об общественных объединениях» и другими законами;
4.2.12. проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
4.2.13. учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность, в т.ч. создавать сайты в сети Интернет;
4.2.14. представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан и организаций в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
4.2.15. взаимодействовать с органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления, выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления;
4.2.16. учреждать собственные премии и устанавливать стипендии, осуществлять благотворительную деятельность;
4.2.17. выступать учредителем (соучредителем) общественных объединений, добровольно объединяться в ассоциации (союзы) с общественными объединениями;
4.2.18. осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
4.2.19. осуществлять предпринимательскую деятельность, направленную на достижение уставных целей Движения и соответствующую этим целям, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.3. Движение может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.
4.4. Для достижения уставных целей в порядке определенном действующим законодательством Движение осуществляет следующие виды экономической деятельности:
4.4.1. Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки;
4.4.2. Исследование конъюнктуры рынка и выявление общественного мнения;
4.4.3. Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления;
4.4.4. Издательская деятельность.
ГЛАВА 3. УЧРЕДИТЕЛИ, УЧАСТНИКИ И СТОРОННИКИ ДВИЖЕНИЯ
Статья 5. Учредители Движения
5.1. Учредителями Движения являются физические лица и юридические лица — общественные объединения, созвавшие общее собрание, на котором принимается Устав Движения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители Движения — физические и юридические лица — имеют равные права и несут равные обязанности. С момента принятия указанных решений учредители Движения автоматически становятся его участниками, приобретая соответствующие права и обязанности.
5.2. Учредители Движения имеют право:
— получать информацию о деятельности Движения;
— вносить на рассмотрение Высшего Совета Движения и должностных лиц Движения любые предложения о совершенствовании его деятельности;
— участвовать в мероприятиях, проводимых Движением;
— избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы Движения;
— контролировать деятельность руководящих органов Движения;
Статья 6. Участники Движения
6.1. Участниками Движения являются физические лица и юридические лица, выразившие поддержку целям Движения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия.
6.2. Участие в движении является добровольным.
6.3. Прием в участники Движения.
6.4.1. Прием в участники Движения граждан осуществляется Высшим Советом Движения на основании личного письменного заявления.
6.4.2. Прием в участники Движения юридических лиц — общественных объединений осуществляется Высшим Советом Движения на основании решения уполномоченного органа юридического лица – общественного объединения.
6.5. Участники Движения — физические и юридические лица — общественные объединения имеют равные права и несут равные обязанности. Юридические лица – общественные объединения осуществляют свои права через своих представителей.
Статья 7. Права и обязанности участников Движения
7.1. Участник Движения имеет право:
7.1.1. избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Движения;
7.1.2. участвовать во всех мероприятиях, проводимых Движением;
7.1.3. вносить предложения в любые органы Движения по вопросам, связанным с его деятельностью;
7.1.4. получать информацию о деятельности Движения и его органов.
7.2. Участники Движения обязаны:
7.2.1. соблюдать настоящий Устав;
7.2.2. принимать участие в деятельности Движения;
7.2.3. участвовать в материальной помощи Движению.
7.3. Участник Движения может добровольно выйти из него, уведомив Высший Совет Движения.
7.4. Участник Движения может быть исключен из Движения решением Высшего Совета Движения в случае длительного (больше года) неучастия в деятельности Движения, нарушения положений настоящего Устава, несоответствия своей деятельности целям и задачам Движения.
7.5. Первичный учет участников Движения осуществляет Исполнительный секретарь Движения. Общий учет участников Движения организует Исполнительный секретарь Движения. Первичным учетным документом гражданина является его заявление о приеме в Движение. Первичным учетным документом юридического лица – общественного объединения является решение его уполномоченного органа. Свидетельством постановки на учет участника Движения является учетная карточка, содержащая сведения об участнике Движения. Форма учетной карточки устанавливается решением Высшего Совета Движения.
Статья 8. Сторонники Движения
8.1. Сторонниками Движения признаются физические и юридические лица, разделяющие цели и задачи Движения, оказывающие ей любое содействие, не противоречащее законодательству и настоящему Уставу и не являющиеся участниками Движения. Формы оказания содействия избираются сторонниками самостоятельно по согласованию с соответствующими руководящими органами Партии (ее структурных подразделений) или выборными должностными лицами. Порядок учета сторонников Движения, их права и обязанности определяются Положением, утверждаемым Председателем Высшего Совета Движения.
ГЛАВА 4. РУКОВОДЯЩИЕ, КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ И ИНЫЕ ОРГАНЫ ДВИЖЕНИЯ. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ДВИЖЕНИЯ
Статья 9. Система руководящих органов и должностных лиц Движения
9.1. Руководящими органами Движения являются: Съезд Движения, Высший Совет Движения.
9.2. Выборным должностным лицом Движения является Председатель Высшего Совета Движения, обладающий компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом.
9.3. Контрольно-ревизионным органом Движения является Контрольно-ревизионная комиссия Движения во главе с Председателем Контрольно-ревизионной комиссии Движения.
Статья 10. Съезд Движения
10.1. Съезд Движения (далее – Съезд) – высший руководящий орган Движения, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Движения и ее структурных подразделений, их органов и должностных лиц. Съезд вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Движения или ее структурного подразделения, внести в него изменения и дополнения.
10.2. Съезд созывается Высшим Советом Движения не реже одного раза в четыре года.
10.3. Внеочередной Съезд созывается Высшим Советом Движения по требованию Председателя Высшего Совета Движения или по обращениям не менее 2/3 региональных отделений Движения. Внеочередной Съезд должен быть созван не позднее 30 календарных дней с момента поступления соответствующего требования.
10.4. Делегаты на Съезд избираются Конференциями (общими собраниями) региональных отделений Движения из числа участников Движения по норме представительства, установленной решением Высшего Совета Движения.
Делегатами Съезда, помимо утвержденной нормы представительства, являются Председатель Высшего Совета Движения, члены Высшего Совета Движения, члены Контрольно-ревизионной комиссии Движения.
10.5. Съезд считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины делегатов, избранных по норме представительства от региональных отделений Движения, при условии, что участвующие в работе Съезда делегаты представляют региональные отделения Движения, образованные более чем в половине субъектов Российской Федерации.
10.6. Если иное не установлено настоящим Уставом, решения Съезда принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на правомочном Съезде делегатов.
10.7. Решения Съезда обязательны для всех участников Движения, руководящих и иных органов Движения, выборных должностных лиц Движения и ее структурных подразделений, если иное не установлено в настоящем Уставе.
Статья 11. Исключительная компетенция Съезда Движения
11.1. К исключительной компетенции Съезда относятся:
11.1.1. принятие Устава Движения, а также внесение в него изменений и дополнений (решение принимается 2/3 голосов делегатов, зарегистрированных на Съезде);
11.1.2. утверждение символики Движения, а также ее изменение;
11.1.3. решение вопроса о реорганизации Движения (решение принимается 2/3 голосов делегатов, зарегистрированных на Съезде);
11.1.4. решение вопроса о ликвидации Движения (решение принимается 2/3 голосов делегатов, зарегистрированных на Съезде);
11.1.5. определение количественного состава Высшего Совета Движения, Контрольно-ревизионной комиссии Движения;
11.1.6. определение основных направлений деятельности Движения;
11.1.7. избрание тайным голосованием сроком на пять лет Председателя Высшего Совета Движения;
11.1.8. избрание тайным голосованием сроком на пять лет членов Высшего Совета Движения, членов Контрольно-ревизионной комиссии Движения либо доизбрание – на срок полномочий действующего Высшего Совета Движения, Контрольно-ревизионной комиссии Движения;
11.1.9. досрочное прекращение полномочий Высшего Совета Движения, членов Высшего Совета Движения, членов Контрольно-ревизионной комиссии Движения (решение принимается 2/3 голосов делегатов, зарегистрированных на Съезде);
11.1.10. рассмотрение и утверждение отчетов Высшего Совета Движения, Контрольно-ревизионной комиссии Движения;
11.2. Съезд принимает решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Съезда, квалифицированным большинством в 51 процент голосов делегатов, зарегистрированных для участия в Съезде.
11.3. Съезд вправе принимать решения по иным вопросам деятельности Движения.
11.4.В случае, если Высший Совет Движения остался в нелегитимном составе, решение о созыве Съезда, дате и месте его проведения и о норме представительства делегатов от региональных отделений вправе принять Председатель Высшего Совета Движения.
Статья 12. Председатель Высшего Совета Движения
12.1. Председатель Высшего Совета Движения – высшее выборное должностное лицо Движения.
12.2. Председатель Высшего Совета Движения избирается Съездом тайным голосованием сроком на пять лет из числа участников Движения простым большинством голосов зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума. По истечении указанного срока полномочия Председатель Высшего Совета Движения сохраняются до момента избрания Съездом нового Председателя Высшего Совета Движения.
12.3. Полномочия Председателя Высшего Совета Движения прекращаются досрочно в случаях:
12.3.1. прекращения или приостановления участия в Движении;
12.3.2. добровольного сложения с себя полномочий;
12.3.3. принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Высшего Совета Движения.
12.4. Председатель Высшего Совета Движения осуществляет руководство Движением, действует от имени Движения без доверенности.
12.5. Председатель Высшего Совета Движения в рамках своей компетенции осуществляет руководство деятельностью Высшего Совета Движения, иных органов Движения, за исключением Съезда Движения, Контрольно-ревизионной комиссии Движения.
12.6. Председатель Высшего Совета Движения принимает решения, обязательные для всех участников Движения, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Движения и ее структурных подразделений (за исключением Съезда).
12.7. Председатель Высшего Совета Движения:
12.7.1. осуществляет общее руководство деятельностью Движения, определяет информационно-пропагандистскую работу, общественную работу Движения;
12.7.2. обнародует заявления по вопросам внутренней и внешней деятельности Движения, выступает с официальными заявлениями от имени Движения;
12.7.3. представляет Движение без доверенности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с общественностью, с международными, зарубежными и российскими организациями и их должностными лицами, с гражданами;
12.7.4. подписывает решения и распоряжения Председателя Высшего Совета Движения, решения, протоколы заседаний Высшего Совета Движения, выписки из протоколов заседаний Высшего Совета Движения, выписки из протокола Съезда, иные документы Движения в соответствии с настоящим Уставом, использует печать Движения, ее штампы и бланки, символы и реквизиты;
12.7.5. распоряжается имуществом и денежными средствами Движения;
12.7.6. принимает решения о выделении и перечислении денежных средств для финансирования деятельности Движения и ее структурных подразделений в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
12.7.7. открывает и закрывает в банке расчетный счет Движения, распоряжается денежными средствами, находящимися на расчетном счете Движения; обладает правом первой подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов Движения;
12.7.8. организует учет поступления и расходования средств Движения, налоговый и бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в Движении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;
12.7.9. заключает гражданско-правовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Движения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
12.7.10. утверждает отчет Движения об исполнении ее бюджета;
12.7.12. выдает доверенности от имени Движения;
12.7.13. обеспечивает представление в уполномоченный орган информации о внесении изменений в Устав Движения, о продолжении деятельности Движения, а также информации об изменении сведений о Движении, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12.7.14. подписывает от имени Движения и подает в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления уведомления и иные документы о проведении Движением публичных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, или выдает для совершения указанных действий от имени Движения соответствующие доверенности;
12.7.15. уполномочивает своим решением и (или) на основании выданной доверенности должностных лиц Движения и ее структурных подразделений, должностных лиц, работников Движения, участников Движения и иных граждан, участников проводимого Движением публичного мероприятия, выполнять распорядительные функции по его организации и проведению, а также подписывать уведомление о проведении публичного мероприятия;
12.7.16. представляет Конференции (общему собранию) регионального отделения Движения кандидатуры для избрания Председателем регионального отделения, заместителем Председателя регионального отделения;
12.7.17. утверждает Регламент Высшего Совета Движения;
12.7.18. принимает решения о вступлении Движения в объединения и союзы с другими общественными объединениями;
12.7.19. обеспечивает взаимодействие Движения с институтами гражданского общества в Российской Федерации;
12.7.20. утверждает Положение об участниках Движения и Положение об учете участников Движения;
12.7.21. созывает и проводит заседания Высшего Совета Движения;
12.7.22. принимает решения о досрочном прекращении полномочий председателей региональных отделений, руководящих органов региональных отделений и о созыве Конференций (общих собраний) региональных отделений для проведения досрочных выборов руководящих органов и должностных лиц региональных отделений;
12.7.23. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
12.8. В случае длительного отсутствия Председателя Высшего Совета Движения его полномочия может осуществлять один из членов Высшего Совета Движения на основании письменного поручения Председателя Высшего Совета Движения в форме соответствующего решения или доверенности.
Статья 13 . Высший Совет Движения
13.1. Высший Совет Движения – постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Движения.
13.2. Члены Высшего Совета Движения избираются прямым тайным голосованием на Съезде сроком на пять лет из числа участников Движения. Председатель Высшего Совета Движения входит в состав Высшего Совета Движения по должности.
13.3. Полномочия члена Высшего Совета Движения прекращаются досрочно в случаях:
13.3.1. добровольного сложения с себя полномочий;
13.3.2. прекращения или приостановления участия в Движении;
13.3.3. принятие решения Съездом о досрочном прекращении полномочий Высшего Совета Движения либо члена (членов) Высшего Совета Движения.
13.4. Высший Совет Движения вправе решать вопросы деятельности Движения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Съезда, Председателя Высшего Совета Движения и иных руководящих органов Движения.
13.5. Руководство деятельностью Высшего Совета Движения осуществляет Председатель Высшего Совета Движения.
13.6. Заседания Высшего Совета Движения созываются Председателем Высшего Совета Движения по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в три месяца. На заседаниях Высшего Совета Движения председательствует Председатель Высшего Совета Движения.
13.7. Заседание Высшего Совета Движения считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего установленного Съездом числа его членов.
13.8. Высший Совет Движения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения Высшего Совета Движения.
Решение Высшего Совета Движения считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Высшего Совета Движения, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Высшего Совета Движения голос Председателя Высшего Совета Движения является решающим.
13.9. Решения, протоколы, выписки из протоколов и иные документы Высшего Совета Движения подписывает Председателем Высшего Совета Движения.
13.10. Решения Высшего Совета Движения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех участников Движения, ее руководящих и иных органов, руководящих и иных органов региональных, местных и первичных отделений Движения, с учетом положений настоящего Устава.
Статья 14. Компетенция Высшего Совета Движения
14.1. Высший Совет Движения:
14.1.1. решает в период между Съездами в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, вопросы деятельности Движения;
14.1.2. представляет Съезду отчет о своей деятельности;
14.1.3. представляет по запросу Контрольно-ревизионной комиссии Движения, оформленному ее решением, необходимую документацию;
14.1.4. принимает решения о созыве очередных и внеочередных Съездов, о норме представительства делегатов региональных отделений Движения;
14.1.5. принимает решения о назначении отчетно-выборной Конференции (общего собрания) регионального отделения, в случае если указанная Конференция (общее собрание) не назначена Советом регионального отделения, а срок полномочий Совета регионального отделения истек или Совет регионального отделения не избран.
14.1.6. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
Статья 15. Контрольно-ревизионная комиссия Движения
15.1. Контрольно-ревизионным органом Движения является Контрольно-ревизионная комиссия Движения, которая избирается Съездом Движения тайным голосованием сроком на пять лет в количестве, определяемом Съездом.
15.2. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Движения проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания Контрольно-ревизионной комиссии Движения проводятся по решению Председателя Высшего Совета Движения, Высшего Совета Движения или по обращению не менее половины членов Контрольно-ревизионной комиссии Движения. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Движения созываются Председателем Контрольно-ревизионной комиссии Движения.
15.3. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Движения ведет Председатель или, по его поручению, один из членов Контрольно-ревизионной комиссии Движения.
15.4. Заседание Контрольно-ревизионной комиссии Движения является правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава ее членов, установленного Съездом. Решения Контрольно-ревизионной комиссии Движения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Контрольно-ревизионной комиссии Движения, если иное не предусмотрено ее Регламентом.
15.5. Контрольно-ревизионная комиссия Движения:
15.5.1. принимает свой Регламент;
15.5.2. избирает из числа своих членов Председателя и освобождает его от должности;
15.5.3. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Движения, ее структурных подразделений;
15.5.4. проводит ежегодные и внеочередные ревизии финансово-хозяйственной деятельности Движения. Контрольно-ревизионная комиссия Движения вправе осуществлять проверки и ревизии деятельности структурных подразделений Движения;
15.5.5. докладывает о результатах ревизий Председателю Высшего Совета Движения;
15.5.6. отчитывается о своей работе перед Съездом;
15.5.7. осуществляет координацию и методическое руководство Контрольно-ревизионными комиссиями структурных подразделений Движения.
15.6. Контрольно-ревизионная комиссия Движения вправе, в случае необходимости, привлекать к своей деятельности специалистов.
15.7. Член Контрольно-ревизионной комиссии Движения не может занимать иную должность в органах Движения, установленных в настоящей главе.
Статья 16. Консультативные органы Движения
16.1. Для выработки рекомендаций по стратегии Движения, содействия выполнению целей и задач Движения, укрепления авторитета и усиления влияния Движения в российском обществе и за рубежом по решению Председателя Высшего Совета Движения могут быть образованы консультативные органы Движения.
16.2. Количественный и персональный состав консультативных органов Движения, а также порядок их деятельности определяются Председателем Высшего Совета Движения.
16.3. В состав консультативных органов Движения могут входить как участники Движения, так и иные физические и юридические лица.
16.4. Решения консультативных органов Движения носят рекомендательный характер.
ГЛАВА 5. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Виды структурных подразделений Движения
17.1. Структура Движения состоит из региональных, местных и первичных отделения, которые являются структурными подразделениями Движения.
17.2 Структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями руководящих органов Движения и ее структурных подразделений. Структурные подразделения Движения действуют на основании настоящего Устава и не вправе принимать собственные уставы.
17.3 Региональное отделение — структурное подразделение Движения, созданное и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
На территории субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение Движения.
17.4 Местное отделение — структурное подразделение Движения, созданное и осуществляющее свою деятельность, как правило, на территории одного или нескольких районов, городов, иных населенных пунктов и (или) их части (частей) одного субъекта Российской Федерации. Местное отделение входит в состав регионального отделения, осуществляющего деятельность на территории субъекта Российской Федерации, включающей территорию деятельности местного отделения.
17.5 Первичное отделение создается и действует по месту жительства участников Движения. Решение о создании первичного отделения должно содержать информацию о границах территории деятельности первичного отделения. Границы территории деятельности первичного отделения должны находиться в пределах территории деятельности местного отделения, в состав которого входит первичное отделение.
Статья 18. Создание структурных подразделений Движения
18.1. Региональное отделение создается по решению Съезда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Региональное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и с момента государственной регистрации приобретает права юридического лица.
18.2 Местное отделение создается по решению Совета регионального отделения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
18.3 Местное отделение может осуществлять свою деятельность без государственной регистрации или быть зарегистрированным как юридическое лицо.
18.4 Первичное отделение создается по решению Совета регионального отделения, Совета местного отделения.
18.5 Первичное отделение осуществляет свою деятельность без государственной регистрации и не обладает правами юридического лица.
Статья 19. Ликвидация структурных подразделений Движения
19.1. Региональное, местное, первичное отделение ликвидируется в случае ликвидации Движения, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом.
19.2 Отделение Движения может быть ликвидировано:
19.2.1 региональное отделение – по решению Съезда Движения;
19.2.2. местное отделение – по решению Съезда Движения, Совета регионального отделения;
19.2.3 первичное отделение – по решению Съезда Движения, Совета регионального отделения, Совета местного отделения.
19.3. Принимая решения о ликвидации местного отделения, Съезд вправе приостановить на срок до шести месяцев право Совета соответствующего регионального отделения принимать решения о создании местных отделений.
19.4 Основанием ликвидации регионального, местного, первичного отделения также являются его бездействие в течение не менее чем одного года, иные нарушения настоящего Устава.
Раздел II. ОРГАНЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ
Статья 20. Конференция (общее собрание) регионального отделения
20.1. Конференция (общее собрание) является высшим руководящим органом регионального отделения.
20.2 В общем собрании регионального отделения субъекта Российской Федерации вправе принимать участие все участники Движения, объединенные в данное региональное отделение. Проведение общего собрания может быть назначено в любом региональном отделении.
20.3. В региональном отделении, на территории которого есть местные отделения, может проводиться как Конференция, так и общее собрание, по решению созывающего органа. В Конференции регионального отделения субъекта Российской Федерации, на территории которого есть местные отделения, принимают участие делегаты местных отделений в соответствии с установленной нормой представительства.
20.4. Делегатами Конференции, помимо нормы представительства, являются члены Совета и Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) регионального отделения.
20.5. В случае если участники Движения постоянно или преимущественно проживают на территориях муниципальных образований, где не созданы местные отделения Движения, такие участники Движения учитываются в соответствующем региональном отделении и норма представительства определяется от всего количества указанных участников Движения. В этом случае избрание делегатов на Конференцию регионального отделения осуществляется на общем собрании указанных участников Движения.
20.6. Конференция (общее собрание) созывается Советом регионального отделения не реже одного раза в четыре года.
20.7. Внеочередная Конференция (общее собрание) созывается Советом регионального отделения по решению Совета регионального отделения, по решению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения в рамках вопросов ее компетенции, по обращению не менее половины участников Движения, объединенных в региональное отделение, по обращению не менее половины местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации либо Высшим Советом Движения. Норма представительства по избранию делегатов на Конференцию определяется органом, принявшим решение о созыве Конференции.
20.8. Внеочередная Конференция (общее собрание) должна быть созвана в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления обращения) о созыве Конференции (общего собрания).
20.9. Конференция (общее собрание) является правомочной, если в ней принимают участие более половины избранных делегатов Конференции, в том числе более половины делегатов от местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
20.10 Решения общего собрания принимаются простым большинством голосов зарегистрированных на общем собрании участников Движения (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Решения Конференции принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Форма голосования определяется Конференцией (общим собранием) самостоятельно (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).
20.11. Решения Конференции (общего собрания) регионального отделения могут быть отменены Съездом Движения или Высшим Советом Движения по согласованию с Председателем Высшего Совета Движения.
20.12. К исключительной компетенции Конференции (общего собрания) относится:
20.12.1 внесение предложений Съезду об изменениях и дополнениях настоящего Устава;
20.12.2 утверждение программ деятельности регионального отделения;
20.12.3. избрание тайным голосованием сроком на четыре года и досрочное освобождение от должности членов Совета регионального отделения, членов Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения.
Избранными считаются кандидаты, получившие более половины голосов делегатов (участников), присутствующих на Конференции (общем собрании). При внесении в бюллетень кандидатов в количестве большем, чем установленное число членов Совета, Контрольно-ревизионной комиссии, избранными считаются кандидаты в количестве, соответствующем установленному числу членов Совета, Контрольно-ревизионной комиссии, если за них проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число делегатов Конференции, участников общего собрания, принявших участие в голосовании, но не менее большинства от присутствующих на Конференции делегатов (участников общего собрания).
Членами Совета регионального отделения, членами Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения могут быть избраны только участники Движения соответствующего регионального отделения (местных отделении, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации);
20.12.4. по представлению Председателя Высшего Совета Движения избрание тайным голосованием и досрочное освобождение от должности председателя регионального отделения и его заместителя (заместителей).
Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов делегатов, присутствующих на Конференции (общем собрании).
Председателем и заместителями председателя регионального отделения могут быть избраны только участники Движения соответствующего регионального отделения (местных отделении, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации);
20.12.5 избрание делегатов на Съезд Движения;
20.12.6. утверждение отчетов Совета регионального отделения, Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения, председателя регионального отделения.
20.13. Конференция (общее собрание) регионального отделения осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах.
20.14. По опросам исключительной компетенции Конференции (общего собрания) решения принимаются квалифицированным большинством в 51 процент голосов делегатов (участников), зарегистрированных для участия в Конференции (Общем собрании).
20.15. Конференция может рассматривать и принимать решения по иным вопросам деятельности регионального отделения.
Статья 21. Совет регионального отделения
21.1. Совет является постоянно действующим руководящим органом регионального отделения. Совет осуществляет права и обязанности юридического лица от имени регионального отделения.
21.2. Члены Совета избираются Конференцией (общим собранием) регионального отделения сроком на четыре года в количестве, определяемом Конференцией (общим собранием) регионального отделения.
В состав Совета входят председатель регионального отделения, заместитель (заместители) председателя регионального отделения (в случае введения соответствующей должности (должностей), и члены Совета.
21.3. По решению Совета регионального отделения может быть введена должность ответственного секретаря Совета регионального отделения. Ответственный секретарь политического совета избирается Советом из числа своих членов.
21.4. Заседания Совета созываются председателем регионального отделения, как правило, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета могут проводиться по решению председателя регионального отделения, по обращению не менее одной трети членов Совета. На заседаниях Совета председательствует председатель регионального отделения или, по его поручению, заместитель председателя регионального отделения, один из членов Совета.
21.5. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует более половины списочного состава его членов, установленного Конференцией (общим собранием) регионального отделения. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или регламентом Совета.
Решения Совета регионального отделения могут быть отменены Высшим Советом Движения.
21.6. Решения Совета подписываются председательствующим на заседании Совета и членом Совета, исполняющим функции секретаря заседания.
21.7 Совет регионального отделения:
21.7.1. утверждает свой регламент;
21.7.2. утверждает смету регионального отделения, отчет о ее исполнении, принимает решения по распоряжению имуществом;
21.7.3. принимает заявления, отражающие позицию регионального отделения по наиболее важным вопросам общественной жизни региона;
21.7.4. организует выполнение решений Конференции (общего собрания) регионального отделения, решений руководящих органов Движения;
21.7.5. ежегодно информирует Председателя Высшего Совета Движения, Высший совет о результатах деятельности регионального отделения;
21.7.6. созывает очередные и внеочередные Конференции (общие собрания) регионального отделения, определяет даты их проведения и нормы представительства делегатов местных отделений на Конференцию;
21.7.7. отчитывается о своей работе перед Конференцией (общим собранием) регионального отделения;
21.7.8. осуществляет руководство деятельностью местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
21.7.9. принимает решения о создании, ликвидации местных и первичных отделений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
21.7.10 принимает решения о роспуске руководящих органов местных отделений и назначении досрочных выборов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
21.7.11. принимает решения о созыве общих собраний местных отделений для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий Советов местных отделений в случаях, предусмотренных Уставом;
21.7.12. принимает решения о досрочном прекращении полномочий председателей местных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Уставом (решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета). Решение может быть принято при условии заблаговременного приглашения на заседание Совета лица, вопрос о прекращении полномочий которого рассматривается;
21.7.13. принимает решения о созыве общих собраний местных отделений для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий председателей местных отделений в случаях, предусмотренных Уставом;
21.7.14. осуществляет учет участников Движения, исключение из участников Движения, приостановление и возобновление участия в Движении;
21.7.15. принимает решения об учреждении средств массовой информации регионального отделения;
21.7.16. осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах.
21.8. Совет регионального отделения может быть досрочно распущен по решению Высшего совета Движения, утвержденному Председателем Высшего Совета Движения, в следующих случаях:
21.8.1. принятия решений, противоречащих настоящему Уставу или решениям руководящих органов Движения и наносящих ущерб репутации Движения;
21.8.2. бездействия Совета, которое выражается в нарушении сроков принятия решения, предусмотренного настоящим Уставом, решением руководящих органов Движения, если такое бездействие наносит ущерб репутации Движения;
21.8.3. в любых иных случаях, когда деятельность Совета регионального отделения, по усмотрению Председателя Высшего Совета Движения, не соответствует деятельности Движения в целом.
Статья 22. Председатель регионального отделения
22.1. Председатель регионального отделения является руководителем регионального отделения и входит по должности в состав Совета регионального отделения. Председатель регионального отделения избирается Конференцией (общим собранием) регионального отделения по представлению Председателя Высшего Совета Движения.
22.2. Срок полномочий председателя регионального отделения составляет четыре года.
22.3. Председатель регионального отделения:
22.3.1. осуществляет руководство деятельностью регионального отделения;
22.3.2. без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями, юридическими и физическими лицами;
22.3.3. выступает с заявлениями от имени регионального отделения;
22.3.4. осуществляет руководство деятельностью Совета регионального отделения, отчитывается о работе Совета регионального отделения перед Конференцией (общим собранием) регионального отделения, при необходимости перед Высшим Советом или Съездом Движения;
22.3.5. председательствует на заседаниях Совета регионального отделения;
22.3.6. осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью регионального отделения, не входящие в исключительную компетенцию Конференции (общего собрания) регионального отделения и компетенцию Совета регионального отделения.
22.4. По решению Конференции (общего собрания) или Совета регионального отделения может быть введена должность (должности) заместителя (заместителей) председателя регионального отделения, который (которые) избирается (избираются) Конференцией (общим собранием) регионального отделения на срок полномочий председателя регионального отделения по представлению Председателя Высшего Совета Движения. Заместитель (заместители) председателя регионального отделения входит (входят) в состав Совета регионального отделения по должности.
22.5. Полномочия председателя регионального отделения могут быть досрочно прекращены по решению Высшего Совета Движения, утвержденному Председателем Высшего Совета Движения, принятому в установленном настоящим Уставом порядке, в случаях если:
22.5.1. председатель регионального отделения принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, целям и задачам Движения, решениям руководящих органов Движения, руководящих органов регионального отделения;
22.5.2. председатель регионального отделения своими действиями (бездействием) наносит ущерб репутации Движения;
22.5.3. в любых иных случаях, когда деятельность председателя регионального отделения по усмотрению Председателя Высшего Совета Движения, Высшего Совета Движения не соответствует деятельности Движения в целом.
Статья 23. Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) регионального отделения
23.1 Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) избирается Конференцией (общим собранием) регионального отделения сроком на четыре года. Количество членов Контрольно-ревизионной комиссии определяется Конференцией (общим собранием) регионального отделения.
23.2 Контрольно-ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя.
23.3 Заседания Контрольно-ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания Контрольно-ревизионной комиссии проводятся по решению Совета регионального отделения, по обращению не менее одной трети членов Контрольно-ревизионной комиссии. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии созываются председателем комиссии.
23.4 Заседания Контрольно-ревизионной комиссии ведет председатель или по его поручению один из членов Контрольно-ревизионной комиссии.
23.5 Заседание Контрольно-ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от списочного числа членов Контрольно-ревизионной комиссии, установленного Конференцией (общим собранием) регионального отделения. Решения Контрольно-ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Контрольно-ревизионной комиссии.
23.6 Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор):
23.6.1. принимает свой регламент. В случае если функции контрольно-ревизионного органа регионального отделения выполняет единолично Ревизор, его деятельность осуществляется на основании Положения, принимаемого Конференцией (общим собранием) регионального отделения;
23.6.2. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения;
23.6.3. проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;
23.6.4. докладывает о результатах ревизий Совету регионального отделения, при необходимости — Контрольно-ревизионной комиссия Движения;
23.6.5. отчитывается о своей работе перед Конференцией (общим собранием) регионального отделения.
23.7. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов.
23.8. Член Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) не может занимать иную выборную должность в региональном отделении.
Раздел III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
Статья 24. Конференция (общее собрание) местного отделения
24.1 Конференция (общее собрание) является высшим руководящим органом местного отделения.
24.2 В общем собрании местного отделения вправе принимать участие все участники Движения, объединенные в данное местное отделение. В местном отделении, на территории которого есть первичные отделения, может проводиться как Конференция, так и общее собрание по решению созывающего органа. В Конференции местного отделения принимают участие делегаты от первичных отделений в соответствии с нормой представительства, определяемой с учетом численности членов каждого первичного отделения.
24.3. Конференция (общее собрание) созывается Советом местного отделения, как правило, не реже одного раза в год.
24.4. Внеочередная Конференция (общее собрание) созывается Советом местного отделения по решению Совета местного отделения, по решению Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения в рамках вопросов ее компетенции, по обращению не менее одной трети участников Движения, объединенных в местное отделение, не менее одной трети первичных отделений, действующих на соответствующей территории либо по решению Высшего Совета Движения. Норма представительства по избранию делегатов на Конференцию определяется органом, принявшим решение о созыве Конференции.
24.5. Внеочередная Конференция (общее собрание) должно быть созвано в срок не позднее 7 дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления обращения о созыве Конференции (общего собрания).
24.7. В случае если участники Движения постоянно или преимущественно проживают на территориях, где не созданы первичные отделения Движения, такие участники Движения учитываются непосредственно в местном отделении и норма представительства определяется от всего количества указанных участников Движения. В этом случае избрание делегатов на Конференцию местного отделения осуществляется на общем собрании указанных участников Движения.
24.8. Делегатами Конференции, помимо утвержденной нормы представительства, являются члены Совета и Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) местного отделения.
24.9. Общее собрание является правомочным, если на нем присутствует более половины участников Движения, объединенных в местное отделение, Конференция считается правомочной, если на ней присутствует более половины избранных делегатов от первичных отделений.
24.10 Решения Конференции (общего собрания) принимаются простым большинством голосов делегатов Конференции, участников общего собрания, зарегистрированных на Конференции (общем собрании) за исключением случаев, установленных настоящим Уставом. Форма голосования определяется Конференцией (общим собранием) (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).
Решения Конференции (общего собрания) могут быть отменены Высшим Советом Движения или Съездом Движения.
24.11. К исключительной компетенции Конференции (общего собрания) относится:
24.11.1 утверждение программ деятельности местного отделения;
24.11.2. избрание тайным голосованием сроком на четыре года и досрочное освобождение от должности членов Совета местного отделения, членов Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) местного отделения.
Избранными считаются кандидаты, получившие более половины голосов делегатов, присутствующих на Конференции (общем собрании). При внесении в бюллетень кандидатов в количестве большем, чем установленное число членов Совета, Контрольно-ревизионной комиссии, избранными считаются кандидаты в количестве, соответствующем установленному числу членов Совета, Контрольно-ревизионной комиссии, если за них проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число делегатов Конференции, участников общего собрания, принявших участие в голосовании, но не менее большинства от присутствующих на Конференции делегатов (участников общего собрания).
Членами Совета местного отделения, членами Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения могут быть избраны только участники Движения соответствующего местного отделения;
24.11.3 избрание тайным голосованием и досрочное освобождение от должности председателя местного отделения и его заместителя (заместителей).
Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов делегатов, присутствующих на Конференции (общем собрании).
Председателем и заместителями председателя местного отделения могут быть избраны только участники Движения, соответствующего местного отделения;
24.11.4. избрание делегатов на Конференцию регионального отделения, в состав которого входит местное отделение;
24.11.5. утверждение отчетов Совета местного отделения, Контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) местного отделения.
24.12. Решения, предусмотренные подпунктами 11.11.2-11.11.3 настоящей статьи, принимаются тайным голосованием, за исключением случаев освобождения от должности по личному заявлению.
24.13. Конференция (общее собрание) местного отделения осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах.
24.14. Конференция (общее собрание) может рассматривать и принимать решения по иным вопросам деятельности местного отделения.
Статья 25. Совет местного отделения
25.1. Совет является постоянно действующим руководящим органом местного отделения.
25.2 Члены Совета избираются Конференцией (общим собранием) сроком на четыре года в количестве, определяемом Конференцией (общим собранием) местного отделения.
25.3 Совет может быть досрочно распущен по решению Совета регионального отделения или Высшего Совета Движения в случаях, если Совет:
25.3.1 принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, целям и задачам Движения, решениям руководящих органов Движения, руководящих органов регионального отделения, решениям Конференции (общего собрания) местного отделения;
25.3.2. своими действиями (бездействием) наносит ущерб репутации Движения;
25.3.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета могут проводиться по обращению не менее одной трети членов Совета местного отделения. Заседания Совета созываются председателем местного отделения. На заседаниях Совета председательствует председатель местного отделения или, по его поручению, один из членов Совета местного отделения.
25.3.4. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует более половины списочного состава его членов, установленного Конференцией (общим собранием) местного отделения. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.
Решения Совета местного отделения могут быть отменены решением Высшего Совета Движения.
25.4. Совет местного отделения:
25.4.1 утверждает смету местного отделения, отчет о ее исполнении, принимает решения по распоряжению имуществом (в случае, если местное отделение приобретает статус юридического лица);
25.4.2. организует выполнение решений Конференции (общего собрания) местного отделения, решений руководящих органов Движения, руководящих органов регионального отделения;
25.4.3. с периодичностью, установленной решением Совета регионального отделения, информирует Совет регионального отделения о результатах деятельности местного отделения;
25.4.4. созывает очередные и внеочередные Конференции (общие собрания) местного отделения, определяет даты их проведения и нормы представительства делегатов первичных отделений (местных отделений поселений);
25.4.5. отчитывается о своей работе перед Конференцией (общим собранием) местного отделения;
25.4.6. осуществляет учет участников Движения, ведение учета участников Движения;
25.4.7. принимает решения о создании, ликвидации первичных отделений на соответствующей территории;
25.4.8. осуществляет руководство деятельностью первичных отделений; назначает, по предложению членов первичных отделений, руководителей первичных отделений;
25.4.9. осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах;
25.4.10. принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, не входящим в исключительную компетенцию Конференции (общего собрания) местного отделения.
Статья 26. Председатель местного отделения
26.1. Председатель местного отделения является руководителем местного отделения и входит по должности в состав Совета местного отделения. Председатель местного отделения избирается Конференцией (общим собранием) местного отделения.
26.2. Срок полномочий председателя местного отделения составляет четыре года.
26.3. Полномочия председателя местного отделения могут быть досрочно прекращены по решению Совета регионального отделения, принятому в установленном настоящим Уставом порядке, в случаях, если председатель местного отделения:
26.3.1. принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, целям и задачам Движения, решениям руководящих органов Движения, руководящих органов регионального отделения, руководящих органов местного отделения;
26.3.2. своими действиями (бездействием) наносит ущерб репутации Движения.
26.4. Председатель местного отделения:
26.4.1 созывает и ведет заседания Совета местного отделения;
26.4.2. подписывает решения Совета местного отделения, обеспечивает доведение решений Совета местного отделения до сведения участников Движения, объединенных в местное отделение, осуществляет контроль за выполнением решений Совета местного отделения;
26.4.3. представляет без доверенности (в случае, если принято решение о государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица) либо на основании доверенности (в случае, если не принято решение о государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица) местное отделение в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, подписывает от имени местного отделения договоры, принимает обязательства, распоряжается денежными средствами и имуществом местного отделения в пределах собственной компетенции и утвержденной сметы, подписывает все финансовые документы, а в случае, если принято решение о государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица выдает доверенности, открывает в банках счета местного отделения;
26.4.4. принимает и увольняет с работы работников местного отделения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
26.4.5. издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью местного отделения;
26.4.6. осуществляет иные полномочия в рамках обеспечения деятельности местного отделения и его органов, не входящие в компетенцию общего собрания и Совета местного отделения.
26.5. Председатель местного отделения является лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности местного отделения.
26.6. По решению Совета местного отделения могут быть введены должности заместителя (заместителей) председателя местного отделения, которые избираются Конференцией (общим собранием) местного отделения на срок полномочий председателя местного отделения. Заместитель (заместители) председателя местного отделения входят по должности в состав Совета местного отделения.
Статья 27. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) местного отделения
27.1 Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) избирается Конференцией (общим собранием) сроком на четыре года. Количество членов Контрольно-ревизионной комиссии определяется Конференцией (общим собранием) местного отделения.
27.2 Контрольно-ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя.
27.3 Заседания Контрольно-ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания Контрольно-ревизионной комиссии проводятся по решению Совета местного отделения, по обращению не менее одной трети членов Контрольно-ревизионной комиссии. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии созываются председателем комиссии.
27.4 Заседания Контрольно-ревизионной комиссии ведет председатель или по его поручению один из членов Контрольно-ревизионной комиссии.
27.5. Заседание Контрольно-ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов, установленного Конференцией (общим собранием) местного отделения. Решения Контрольно-ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Контрольно-ревизионной комиссии.
27.6. Контрольно-ревизионная комиссия:
27.6.1 принимает свой регламент. В случае если функции контрольно-ревизионного органа местного отделения выполняет единолично Ревизор, его деятельность осуществляется на основании Положения, принимаемого Конференцией (общим собранием) местного отделения;
27.6.2. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения;
27.6.3. проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности местного отделения;
27.6.4. докладывает о результатах ревизий Совету местного отделения;
27.6.5. отчитывается о своей работе перед Конференцией (общим собранием).
27.7. Контрольно-ревизионная комиссия вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов.
27.8. Член Контрольно-ревизионной комиссии не может занимать иную выборную должность в местном отделении, быть наемным работником аппарата местного отделения.
Раздел IV. ОРГАНЫ ПЕРВИЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
Статья 28. Собрание первичного отделения
28.1 Руководящим органом первичного отделения является собрание его членов. Собрание созывается руководителем первичного отделения не реже одного раза в три месяца.
28.2. Внеочередное собрание созывается по обращению не менее одной трети участников Движения, объединенных в первичное отделение, по решению Совета местного отделения, Совета соответствующего регионального отделения.
28.3 Собрание правомочно, если на нем присутствует более половины участников Движения, объединенных в первичное отделение.
28.4 Решения собрания принимаются простым большинством голосов присутствующих. Форма голосования определяется собранием.
28.5 К компетенции собрания первичного отделения относится:
28.5.1. принятие планов работы первичного отделения;
28.5.2. выработка и представление Совету местного отделения предложений по направлениям деятельности местного отделения;
28.5.3. предложение Совету местного (регионального) отделения кандидатуры руководителя первичного отделения;
28.5.4 утверждение отчетов руководителя первичного отделения;
28.5.5. избрание делегатов на Конференцию местного отделения;
28.5.6. принятие решений по иным вопросам деятельности первичного отделения.
Статья 29. Руководитель первичного отделения
29.1. Руководитель первичного отделения назначается Советом местного (регионального) отделения по предложению собрания первичного отделения сроком на четыре года.
29.2. Руководитель первичного отделения:
29.2.1. осуществляет руководство деятельностью первичного отделения;
29.2.2. созывает и ведет собрание первичного отделения;
29.2.3. отчитывается о работе первичного отделения перед собранием первичного отделения;
29.2.4. осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью первичного отделения.
Глава 6. Порядок реорганизации и ликвидации Движения, его структурных подразделений
Статья 30. Реорганизация Движения, его структурных подразделений
30.1. Движение может быть реорганизовано путем слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
30.2. Решение Съезда о реорганизации Движения принимается 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда.
30.3. Реорганизация структурных подразделений Движения осуществляется по решению Съезда Движения или Высшего Совета Движения.
Статья 31. Ликвидация Движения, его структурных подразделений
31.1. Движение может быть ликвидировано в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Съезда, принятому 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации.
31.2. Орган, принявший решение о ликвидации Движения, назначает ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации порядок и сроки ликвидации Движения.
31.3. При ликвидации Движения по решению Съезда имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом, целями и задачами Движения. При ликвидации Движения по решению Верховного Суда Российской Федерации ее имущество с момента завершения расчетов по обязательствам Движения передается в доход Российской Федерации.
31.4. Региональное отделение Движения может быть ликвидировано по решению Съезда или Высшего Совета Движения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Иное структурное подразделение Движения может быть ликвидировано в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
31.5. При ликвидации Движения, ее структурного подразделения документы постоянного хранения, документы, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются в установленном законом порядке на государственное архивное хранение.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Движения
32.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется по решению Съезда, принятому 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда.
32.2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу регистрируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Изменения и дополнения к настоящему Уставу приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.
Председатель Высшего Совета,
Руководитель ГВАРДЕЙСКОГО СОЮЗА
Игорь Дмитриевич Соболев
Москва, Главный Гвардейский центр,
26 сентября 2019 года.